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公共資源交易中心一頭連著政府，一頭連著市場，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要窗口。市公共資源交易中心以創(chuàng)新為驅(qū)動，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，降低企業(yè)交易成本，提升交易效率，為構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系貢獻力量。

2024年，全市完成工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易項目共3476宗，成交總額653.9億元，同比增長13%，增值金額1.86億元，節(jié)約資金8.74億元。數(shù)據(jù)背后，是市公共資源交易中心不懈努力與創(chuàng)新探索的成果。

交易提質(zhì)

提高資源配置效率

走進市公共資源交易中心招標(biāo)現(xiàn)場，曾經(jīng)標(biāo)書文件堆積如山、人員熙熙攘攘的場景不復(fù)存在，現(xiàn)場只有2名代表靜待結(jié)果。

這一變化源于市公共資源交易中心扎實推進交易全流程電子化，通過“數(shù)字+交易”改革工程，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有效推動公共資源交易平臺整合共享。尤其是搭建的“不見面開標(biāo)”系統(tǒng)，公共資源交易招、投、開、評各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)全部線上辦理，真正實現(xiàn)了經(jīng)營主體“一次都不跑”就能完成交易，提高了公共資源交易配置效率和效益。

一工程咨詢有限公司招標(biāo)代理部負(fù)責(zé)人張磊對此深有感觸：“以前招投標(biāo)，我們至少得4個人分開跑，現(xiàn)在我一個人半個小時左右就能完成所有流程，省事多了?！?/p>

在市公共資源交易中心電子評標(biāo)室內(nèi)，一場遠(yuǎn)程評標(biāo)正在進行，評標(biāo)專家通過視頻會議系統(tǒng)，對來自不同地區(qū)的投標(biāo)文件進行評審。

“這種異地遠(yuǎn)程評標(biāo)模式，不僅提高了評標(biāo)的效率，也減少了人為干預(yù)，確保評標(biāo)的公平公正?！笔泄操Y源交易中心工程交易科工作人員閆文介紹，目前全面推行“全隨機分散評標(biāo)”新模式，打造優(yōu)化營商環(huán)境“升級版”，該模式打破了遠(yuǎn)程異地評標(biāo)“主場+指定副場”的傳統(tǒng)模式，構(gòu)建了遠(yuǎn)程異地評標(biāo)“1個主場+N個隨機副場”的新模式。自2024年10月18日市公共資源交易中心完成首個市域內(nèi)全隨機評標(biāo)項目——東明縣試白路北段道路維修改造工程項目以來，已累計完成省內(nèi)和市域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)278個。

改革創(chuàng)新

激發(fā)市場活力

我市公共資源交易的蓬勃發(fā)展，離不開市政府的高度重視和精準(zhǔn)施策。市公共資源交易中心緊緊圍繞市政府的決策部署，積極完善公共資源市場化配置機制，以打造“全要素交易平臺”為目標(biāo)，推進限額以下項目進場交易。2024年，全市共完成限額標(biāo)準(zhǔn)以下項目208個，交易金額1.04億元。

在權(quán)益類交易方面，我市首個礦業(yè)權(quán)出讓項目——單縣毛莊地區(qū)巖鹽礦普查探礦權(quán)順利完成掛牌出讓，為礦業(yè)權(quán)出讓工作探索了路徑，積累了經(jīng)驗。2024年，市公共資源交易中心權(quán)益類項目進場項目159宗，成交總價34.92億元，成交額同比增長8.09倍，創(chuàng)下了歷年新高。

與此同時，市公共資源交易中心始終秉持以服務(wù)經(jīng)營主體為中心的發(fā)展理念，堅定不移地推動政府職能轉(zhuǎn)變，全面提供“店小二”式服務(wù)，著力推動公共資源交易利企惠企、便捷便利。為幫助投標(biāo)企業(yè)減輕資金壓力，建設(shè)電子保函服務(wù)平臺，并與多家金融擔(dān)保機構(gòu)開展保函業(yè)務(wù)合作。截至目前，市公共資源交易中心累計受理保函808筆，服務(wù)市場主體504家，釋放保證金現(xiàn)金流1.06億元。

采購節(jié)資

降本增效作用彰顯

市公共資源交易中心把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于公共資源交易管理服務(wù)，以數(shù)字化、智能化、集約化運行為支撐，推動交易環(huán)節(jié)“減費用、減材料、減時限”。

過去，企業(yè)參與投標(biāo)需聯(lián)系第三方辦理“CA鎖”作為身份認(rèn)證媒介，且“CA鎖”不能全國通用、跨行業(yè)使用，需隨身攜帶，安全性較低。企業(yè)在不同地點、不同標(biāo)段投標(biāo)時，還需使用多把“CA鎖”，增加了企業(yè)的交易成本和難度。

為解決這一難題，國家市場監(jiān)督管理總局電子營業(yè)執(zhí)照技術(shù)運維公司已為我市提供電子營業(yè)執(zhí)照簽章簽名認(rèn)證服務(wù)，可為市場主體提供電子營業(yè)執(zhí)照的身份認(rèn)證登錄、執(zhí)照信息獲取、電子簽名、標(biāo)書加解密等公共資源交易便捷服務(wù)。截至目前，已有1103家企業(yè)免費辦理電子證照，使用6556次，為企業(yè)減負(fù)約28萬元。

“電子營業(yè)執(zhí)照替代‘CA鎖’，不僅全程零介質(zhì)，投標(biāo)零成本，更打破了投標(biāo)時間、地域、終端的限制，實現(xiàn)一照通投?！币浑姎饧夹g(shù)有限公司項目負(fù)責(zé)人李鑫點贊道。

如今，市公共資源交易中心平臺實現(xiàn)了市級公共資源交易一網(wǎng)通辦，交易事項全部實現(xiàn)“一次都不跑”，降低了企業(yè)交易成本，提升了交易效率，市場開放度顯著提高，為企業(yè)提供了一個更加公平、公正、高效的交易環(huán)境，營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化，推動了社會各界對“菏正易”品牌的持續(xù)關(guān)注。

記者 王燕 通訊員 張琦